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바이오헬스, ‘3대 주력사업’ 선정… 연 4조원 이상 투자 확대

2019-05-22 2 min read

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바이오헬스, ‘3대 주력사업’ 선정… 연 4조원 이상 투자 확대

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정부가 유망 신산업인 ‘바이오헬스’를 3대 주력사업으로 선정하고 혁신 생태계 조성을 추진한다.

100만명 규모의 ‘국가 바이오 빅데이터’를 구축하고 혁신신약과 의료기기 개발 등을 위한 정부 R&D(연구개발) 투자를 연 4조원 이상으로 확대한다.  이를 통해 세계시장 점유율 3배 확대, 수출 500억달러 달성, 일자리 30만개 창출을 달성한다는 계획이다. 

정부는 22일 충북 오송 CV센터에서 과학기술정보통신부보건복지부, 기획재정부 등 관계부처 장관 등이 참석한 ‘바이오헬스 국가비전 선포식’을 열고 이같은 내용을 골자로 한 ‘바이오헬스 산업 혁신전략’을 발표했다. 

의약품·의료기기 등 바이오헬스 산업은 미래 성장가능성과 고용효과가 크고 국민건강에도 이바지하는 유망 신산업이다. 이에 정부는 바이오헬스를 비메모리 반도체, 미래형 자동차와 함께 ‘차세대 3대 주력사업’ 분야로 중점 육성해 세계시장 선도기업 창출 및 산업생태계를 조성한다는 방침이다.

이를 달성하기 위해 기술개발부터 인허가, 생산, 시장 출시에 이르는 산업 전주기의 혁신 생태계 조성을 추진한다. 

정부는 의료기술 혁신의 핵심 기반이 ‘데이터’라는 인식 아래 ‘5대 빅데이터 플랫폼’을 구축해 혁신신약 개발과 의료기술 연구를 통한 국민 생명·건강을 지키는 국가 인프라로 활용할 계획이다. 

먼저 최대 100만명 규모의 ‘국가 바이오 빅데이터’를 구축한다. 희망자를 대상으로 유전체 정보, 의료이용·건강상태 정보를 수집하고, 수집된 인체정보는 국립중앙인체자원은행 등에 보관하면서 환자 맞춤형 신약·신의료기술 연구개발에 활용할 계획이다. 내년에 2만명 규모의 1단계 사업을 시작으로 오는 2029년까지 100만명 규모로 확대할 방침이다. 또 ‘데이터 중심병원’을 지정해 현재 병원별로 축적된 대규모 임상진료 데이터를 질환연구, 신약개발 등에 활용할 계획이다. 

막대한 개발비용과 시간이 소요되는 신약개발 과정을 효율하기 위해 인공지능(AI) 등을 활용한 ‘AI 신약개발 플랫폼 개발’ 연구개발 사업도 올해부터 시작한다. 이를 통해 신약개발 비용·시간을 최대 4분의 1까지 줄일 수 있을 것으로 전망된다. 

이와 함께 병원을 바이오헬스 연구생태계의 혁신 거점으로 육성한다. 병원 연구 인프라를 혁신적 기술기업에 개방하고, 병원 중심의 연구 클러스터를 적극적으로 육성할 계획이다. 특히 연간 2조6000억원 수준인 혁신 신약, 의료기기 개발을 위한 정부 연구개발 투자를 오는 2025년 4조원 이상으로 확대 추진한다. 

아울러 바이오헬스 분야에 대한 금융·세제 지원도 강화한다. 블록버스터(연 매출 1조원 이상) 국산 신약개발을 지원하기 위해 2022년까지 총 15조원 규모로 조성 중인 ‘스케일업 펀드’를 활용해 향후 5년간 2조원 이상의 정책금융을 바이오헬스 분야에 투자한다. 

규제 개선도 나선다. 먼저 의약품·의료기기 인허가 기간 단축을 위해 신기술 분야에 대한 심사 전문성을 강화하고 심사 전담인력을 확충한다. 융복합 제품에 대해 개발단계부터 사전상담 및 신속한 품목 분류를 통해 이허가 예측가능성을 높일 계획이다. 

또 규제 샌드박스, 규제자유특구 제도를 적극 활용해 혁신 기술을 실증하고 결과를 법령 개선에 반영한다. 올 하반기 중에는 제약·의료기기 등 주요 분야별로 선진국 수준에 맞는 규제개선 로드맵을 마련할 예정이다. 

생산 단계에서 생산활력 제고 및 동반성장을 지원하기 위해 선도기업과 창업·벤처기업 오픈이노베이션 협력체계를 구축하고 AI 신약개발, 바이오의약품 생산 등 산업현장 수요에 맞는 제약·바이오 전문인력도 양성한다. 

정부는 관계부처 합동으로 마련된 이번 전략을 법령 제·개정, 예산 반영, 제도 개선 과제로 나눠 차질 없이 이행해 나간다는 방침이다. 

박능후 복지부 장관은 “바이오헬스 기술의 발전으로 고령화 시대에 팽창하는 의료수요에 효과적으로 대응할 수 있다”며 “우리나라는 세계적 수준의 IT 기반, 병원 시스템, 의료 데이터, 우수 인재를 갖고 있어 우리가 보여준 잠재력을 최고도로 발휘해 글로벌 강국으로 충분히 도약할 수 있다”고 밝혔다.

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